怎樣保護“地球之腎”?聚焦濕地保護法草案 | 台灣觀光指南
![怎樣保護“地球之腎”?聚焦濕地保護法草案](https://i.imgur.com/RcTfPNf.jpg)
2021年1月21日—草案要求各級地方人民政府及其有關部門採取措施,預防和控制人為活動對濕地及其生物多樣性的不利影響,減緩人為因素和自然因素導致的濕地退化,維護濕地 ...
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原標題:怎樣保護“地球之腎”?聚焦濕地保護法草案
我國首次專門為保護濕地立法。濕地保護法草案20日首次提請全國人大常委會會議審議。為什麼要專門立法保護濕地?將怎樣保護和修復濕地?記者採訪了多名業內專家。
從生態系統的整體性和系統性出發保護濕地
全國人大環境與資源保護委員會主任委員高虎城在常委會會議上作說明時介紹,濕地是全球重要生態系統之一,具有涵養水源、淨化水質、維護生物多樣性、蓄洪防旱、調節氣候和固碳等重要的生態功能,對維護我國生態、糧食和水資源安全具有重要作用。
草案明確了法律適用的濕地,是指具有顯著生態功能的自然濕地和具有重點保護野生動植物棲息、生長功能的人工濕地。國家對濕地實行分級管理及名錄制度。根據實踐中濕地管理情況,水田和人工養殖水域等的保護、利用及相關管理活動適用土地管理法和漁業法、海域使用管理法等有關法律的規定,江河、湖泊、海域等濕地的保護、利用及相關管理活動還適用水法、防洪法、水污染防治法、海洋環境保護法等有關法律的規定。
“濕地保護,與水、農地、海洋、森林、漁業、野生動植物等環境資源的保護、管理和利用密切相關,涉及多個領域和部門,也因此在水法、環境保護法、海洋環境保護法等多部法律中作出了或多或少的規定。”北京林業大學生態法研究中心主任楊朝霞說,但這種間接、零散的規定很難對濕地生態系統進行系統、全面的保護,影響到濕地作為生態空間、生態要素的功能發揮,比如關於濕地用途管制和生態修復的規定就很少。
他進一步表示,現行涉及濕地保護相關法律法規的執行管理都在不同部門,各部門主要側重單一要素資源功能的發揮,如農業農村部門重視土地利用和農業生產,水利部門重視水資源管理和防汛抗旱,生態環境部門重視污染防治,缺乏統籌管理導致濕地保護針對性不強、效率不高。
“針對濕地保護專門立法,有利於從生態系統的整體性和系統性出發,建立覆蓋全面、體系協調、功能完備的濕地保護法律制度體系,為強化濕地保護和修復提供法治保障。”楊朝霞說。
明確濕地保護方式,防止不合理利用
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