無家十年專題(四):官僚中的老弱人球,與夾縫中的照顧網 | 台灣觀光指南
![無家十年專題(四):官僚中的老弱人球,與夾縫中的照顧網](https://i.imgur.com/RcTfPNf.jpg)
2022年1月31日—十年來,全台列冊的官方統計街友人數一直維持在三千多人,其中台北市街友占比長年高居...「遊民服務絕對是所有社福系統的最下層啦,全台灣都一樣。
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自2011年以來,台北市在各方努力下,街頭的氛圍友善多了,2017年幾個民間團體合力面向公眾,推動「貧窮人的台北[2]」倡議至今,更進一步撐開了討論空間,多元彈性的服務百花齊放、實務經驗逐漸累積交流。
只不過,街頭的人從未減少;出了台北市,天地也截然不同。
誰是街友[3] ?誰該出手?
十年來,全台列冊的官方統計街友人數[4]一直維持在三千多人,其中台北市街友占比長年高居全台之冠(25%),但有七成都來自外縣市。
「台北市每年約有兩百八十人可以『脫遊』(脫離遊民狀態),包括成功協助租屋、返家、申請到福利補助或安置到養護機構等。」台北市社會局社工科科長陳怡如說。然而,只要一有人離開,立刻就會有新面孔「補位」,進出流動的人數多年來總是相當。哪有這麼巧?當然不是,而是因為城市永遠處在飽和狀態。
即使是資源最豐沛的台北市,當艋舺公園的三個迴廊、台北車站的站體、廣場、周邊長椅,到西門町暗夜中的各個轉角都瀕臨滿載,夜間露宿空間衝突升高,人流便自然往外溢出到外縣市,通常會是各縣市的火車站、公園、地下道附近。
「街友是流動的一群人,在階層間流動,也在縣市間流動。」陳怡如說。人在階層間流動,指的是上一篇所說──許多人經常在「蝸居爛房」、「滯留醫院或機構」和「露宿街頭」間徘徊,反應出「居住」與「貧窮」等結構性根源。
然而,人在縣市間流動,卻牽扯到不同縣市的不同待遇,甚至不同系統間的衝突。其中最基本的爭執點往往是:誰是街友?誰該出手?
今年66歲、三天後即將被房東強行驅離、無處可去的老先生,這輩子還未露宿過一天,他是街友嗎?43歲逃離家暴的婦女,住在網咖已經三個星期,她是街友嗎?
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